Dodał admin, 2007-12-26 Autor / Opracowanie: Weronika Żórawska

W systemie finansów publicznych centralne miejsce zajmuje budżet państwa. Wynika to nie tylko stąd, że w budżecie państwa gromadzi się i dzieli największą część środków publicznych

WPŁYWY PUBLICZNE – wszystkie środki pieniężne zasilające rachunki władz publicznych. Wpływy publiczne są pojęciem szerszym niż dochody publiczne, gdyż obejmują wszystkie rodzaje wpływów o charakterze pożyczkowym, do których można zaliczyć:
• kredyty z banku centralnego
• kredyty z banków komercyjnych
• pożyczki od rządów zagranicznych
• pożyczki od banków zagranicznych
• wpływy ze sprzedaży weksli (bonów) skarbowych
• wpływy ze sprzedaży obligacji municypalnych
• wpływy związane z innymi instrumentami finansowymi potwierdzającymi zaciąganie pożyczek przez władze publiczne
• wpłaty banku centralnego

DOCHODY PUBLICZNE przejęte przez państwo oznaczają definitywne, bezzwrotne zasilanie finansowe władz publicznych. Źródłem tych dochodów są dochody innych podmiotów. Wydatkowanie tych dochodów oznacza także ostateczne ich zużycie przez władze publiczne. Dochody publiczne są różne, lecz można wyróżnić następujące rodzaje:
•    daniny publiczne – klasyczny ciężar nakładany na gospodarstwa domowe
i przedsiębiorstwa. Główną ich cechą jest to, że podmiot ponoszący ciężar daniny publicznej nie otrzymuje w zamian za to żadnego bezpośredniego świadczenia (korzyści), np. podatek, akcyza, cło, itp.
•    dochody publiczne z majątku i praw majątkowych – są rezultatem zaangażowania majątku w procesy gospodarcze. Do dochodów majątkowych zalicza się dochody ze sprzedaży majątku (praw majątkowych).
•    pozostałe dochody – do tych zalicza się przede wszystkim:
• różnego rodzaju opłaty
• składki na ubezpieczenie społeczne
• składki na ubezpieczenie zdrowotne
• składki na różne fundusze publiczne ( np. składki na Fundusz Pracy, składki na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych).

PODATEK - to przymusowe, świadczenie pieniężne o charakterze ogólnym, bezzwrotnym, nieodpłatnym nakładane przez państwo lub inne uprawnione do tego organy władzy publicznoprawnej, np. samorząd terytorialny.
Cechy stałe podatku:
1.    przymusowość – podatek musi być zapłacony, a jeżeli nie to będzie egzekwowany
w różnych formach;
2.    pieniężność – są podatki płacone w naturze, ale generalnie jest płacony w pieniądzu;
3.    powszechność (ogólność) – płacą podmioty te, które wykazują odpowiednie cechy ujęte
w ustawach o konkretnych podatkach,
4.    bezzwrotny – nigdy nie podlega zwrotowi, raz zabrane nie ma zwrotu;
5.    nieodpłatność – w zamian za podatek nie ma bezpośredniego ekwiwalentu. Państwo zbiera od wszystkich podatników i wydaje na ogół społeczeństwa.